La Banque du Canada affirme que les efforts du gouvernement pour enrayer la crise du logement seront utiles « graduellement »
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La Banque du Canada affirme que les niveaux records d’immigration font grimper le coût du logement et que les récents efforts du gouvernement pour réduire le nombre de résidents non permanents et encourager la construction de logements contribueront à réduire les coûts du logement, mais « seulement progressivement ».
“À court terme, toute augmentation de la population, particulièrement dans un environnement d’offre limitée, va exercer une pression à la hausse sur les prix”, a déclaré Carolyn Rogers, sous-gouverneure principale de la Banque du Canada.
« Ce qui s’est produit dans l’économie canadienne au cours de la dernière année, c’est que nous avons connu une forte poussée de croissance démographique due à l’immigration. Cela s’est produit à un moment où l’offre était limitée. Vous pouvez le voir plus clairement dans le secteur du logement, en particulier dans les loyers. “.
Rogers s’est joint au gouverneur de la Banque du Canada, Tiff Macklem, lors d’une conférence de presse mercredi pour publier le rapport trimestriel de la banque sur l’économie, le Rapport sur la politique monétaire.
Le rapport indique que les frais d’intérêt hypothécaire augmentent de près de 30 pour cent par an, tandis que les coûts de location augmentent d’environ 8 pour cent par an.
Le rapport indique également que même si de multiples facteurs contribuent à la hausse du coût du logement – des coûts d’assurance et d’entretien plus élevés, une pénurie de travailleurs du bâtiment et des réglementations lourdes en matière de zonage et d’autorisation – l’immigration reste une source de pression clé.
“Une augmentation plus importante du nombre de nouveaux arrivants que par le passé ajoute une pression à la contrainte structurelle de l’offre de logements”, indique le rapport. “Cela a contribué à pousser le taux d’inoccupation global des logements à un niveau record, ce qui a soutenu les prix de l’immobilier et entraîné une hausse des loyers.”
À l’automne 2022, le gouvernement libéral a annoncé qu’il augmentait l’objectif annuel de résidents permanents de 405 000 en 2021 à 465 000 en 2022, avant de se stabiliser à 500 000 en 2024, soit près du double des 260 411 résidents permanents arrivés en 2014.
Mais les nouveaux résidents permanents ne représentent qu’une partie de l’histoire de l’immigration.
Statistique Canada a signalé une augmentation de la population totale de 1 158 705 résidents permanents et non permanents au 1er juillet 2023, soit une augmentation de 2,9 % par rapport au 1er juillet 2022 et le taux de croissance démographique le plus élevé enregistré sur une période de 12 mois depuis 1957.
L’agence a déclaré que 98 pour cent de cette augmentation était due à l’immigration, tandis que le reste était dû à l’accroissement naturel – la différence entre les naissances et les décès.
Statistique Canada a déclaré qu’à la fin de 2023, il y avait 2 511 437 résidents non permanents au pays – une classe qui comprend les étudiants internationaux et les travailleurs étrangers temporaires – contre 1 305 206 à l’automne 2021.
L’inflation immobilière ne sera résolue que progressivement
La pression sur le marché locatif, les experts en logement disentest venue en grande partie de résidents non permanents, car ces immigrants louent presque exclusivement plutôt qu’achètent.
En 2011, le nombre d’étudiants internationaux dans le pays était d’un peu moins de 240 000. À la fin de l’année dernière, le ministre de l’Immigration, Marc Miller, a déclaré que le Canada était en bonne voie pour accueillir jusqu’à 900 000 étudiants internationaux en 2023.
Pour remédier à cette source de pression sur le marché immobilier, le gouvernement libéral a annoncé cette semaine qu’il plafonnerait le nombre de permis d’étudiant pour les deux prochaines années.
Le gouvernement a déclaré qu’il n’approuverait que 360 000 permis d’études de premier cycle pour 2024, soit une réduction de 35 % par rapport à 2023.
Pour répondre à d’autres pressions en matière de logement, le gouvernement fédéral a déployé le Fonds d’accélération du logement et lui a alloué 4 milliards de dollars jusqu’en 2026-2027 pour encourager davantage la construction de logements dans les villes. L’objectif du fonds est de construire 100 000 unités supplémentaires à travers le pays en rationalisant l’aménagement du territoire et les approbations de développement.
“Les défis structurels persistants en matière d’offre et la forte demande sous-jacente due à la croissance démographique continueront probablement à exercer une pression sur les prix de l’immobilier et des loyers”, indique le Rapport sur la politique monétaire.
“Même si les récentes mesures gouvernementales devraient contribuer à atténuer certaines de ces contraintes, les déséquilibres ne devraient être résolus que progressivement.”
Pressions inflationnistes généralisées
Macklem a déclaré que malgré une hausse des taux d’intérêt hypothécaires de près de 30 pour cent et des loyers de 8 pour cent, l’inflation persistante l’empêche de réduire les taux d’intérêt à court terme.
“Le logement n’est pas la seule source de pressions inflationnistes. L’inflation des prix alimentaires était extrêmement élevée, environ 10 pour cent. Elle a diminué. Mais à 5 pour cent, elle reste trop élevée”, a-t-il déclaré mercredi.
“Si vous regardez la part des composantes (de l’indice des prix à la consommation) qui augmentent de plus de 3 pour cent, cela représente un peu plus de 50 pour cent. Il existe toujours des pressions inflationnistes sous-jacentes sur de nombreux biens et services.”
Lorsque Statistique Canada a publié les chiffres de l’Indice des prix à la consommation (IPC) en décembre, il a indiqué que l’inflation globale était de 3,4 pour cent, au-dessus de sa fourchette cible de un à trois pour cent.
Selon Statistique Canada, les autres principaux facteurs contribuant à l’inflation sont le coût des aliments (en hausse de 5 pour cent), les aliments achetés au restaurant (en hausse de 5,6 pour cent), l’assurance automobile (en hausse de 5,9 pour cent) et l’alcool et le tabac (en hausse de 4,3 pour cent). pour cent).
“L’inflation est encore assez généralisée et c’est pourquoi nous sommes préoccupés par la persistance de l’inflation sous-jacente, et c’est pourquoi nous maintenons aujourd’hui notre taux directeur à 5 pour cent”, a déclaré Macklem.
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