Le Canada fait face à une série de « crises » qui le mettront à l’épreuve dans les années à venir, prévient la GRC
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Les « crises » qui secouent les affaires nationales et internationales risquent de s’aggraver au cours des prochaines années et pourraient avoir un effet important sur le gouvernement fédéral et la police fédérale du Canada, indique un rapport interne préparé pour la GRC.
« La communauté mondiale a connu une série de crises, la COVID-19, les problèmes de chaîne d’approvisionnement et l’invasion russe de l’Ukraine ayant tous envoyé une onde de choc à travers le monde », indique le rapport intitulé Tendances pangouvernementales sur cinq ans au Canada.
“La situation va probablement encore se détériorer au cours des cinq prochaines années, à mesure que les premiers effets du changement climatique et d’une récession mondiale ajoutent leur poids aux crises en cours.”
Le rapport a été préparé par l’équipe de prospective stratégique et de méthodologie de la GRC, composée de trois membres, une section spéciale créée en février 2022. Le rapport a été partagé avec la direction de la section de la police fédérale de la GRC, a déclaré le porte-parole de la GRC, Robin Percival, en réponse aux questions de CBC News. .
Le rapport a été obtenu grâce à la loi sur l’accès à l’information par Matt Malone, professeur adjoint de droit à l’Université Thompson Rivers, qui l’a partagé avec CBC News.
Le rapport de neuf pages, fortement caviardé, examine les changements « dans les environnements national et international qui pourraient avoir un effet significatif sur le gouvernement canadien et la GRC ». Percival a déclaré qu’il avait été rédigé entre mars et décembre 2022 « pour connaître la situation et éclairer la prise de décision » au cours des cinq années suivant l’achèvement du rapport. Il n’a pas été mis à jour depuis.
Le rapport indique qu’il est basé sur « des documents open source, des documents prospectifs, des analyses prospectives et des analyses de l’environnement provenant des organismes d’application de la loi, des agences gouvernementales et des entités privées, tant nationales qu’internationales ».
Le rapport dresse un sombre tableau de ce à quoi la GRC – et le Canada – pourraient être confrontés au cours des prochaines années.
“Les changements géopolitiques, économiques, sociaux, technologiques et environnementaux présentés ici sont complexes et continuent d’évoluer”, prévient le rapport. “Ils peuvent perturber ou redéfinir le travail et les opérations des forces de l’ordre de manière inattendue. Des changements mineurs ou majeurs peuvent potentiellement provoquer des changements perturbateurs à multiples facettes au sein de l’organisation.”
Le changement climatique aura un impact significatif, prédit le rapport.
“Au cours des cinq prochaines années, les scientifiques environnementaux s’attendent à ce que des tempêtes de plus en plus violentes, voire simultanées, une aggravation de la sécheresse, des inondations et des vagues de chaleur persistantes partout dans le monde réduiront la production mondiale de toute une série de produits”, indique le rapport.
“Les forces de l’ordre devraient anticiper que ces conditions météorologiques destructrices affecteront toutes les facettes du gouvernement, y compris les dommages aux infrastructures critiques, la pression croissante pour céder le territoire arctique, et plus encore.”
Le rapport prédit que des événements météorologiques extrêmes plus fréquents pourraient avoir « un effet négatif disproportionné sur les communautés autochtones, car bon nombre d’entre elles sont situées dans des régions qui se réchauffent plus rapidement et que les événements météorologiques pourraient survenir en même temps que d’autres crises majeures qui nécessitent les ressources de la GRC ». .
“La planification de la gestion des urgences devrait être envisagée par les décideurs chargés de l’application des lois afin de garantir des niveaux continus de prestation de services. Le renforcement des capacités par l’attraction et la rétention de personnel qualifié reste un défi pour les forces de l’ordre.”
Baisse du niveau de vie et polarisation
La polarisation et le ressentiment politiques, associés à la menace d’une récession économique, constitueront également un défi, prédit le rapport.
“La période de récession à venir accélérera également la baisse du niveau de vie dont les jeunes générations ont déjà été témoins par rapport aux générations précédentes”, indique le rapport.
« Par exemple, il est peu probable que de nombreux Canadiens de moins de 35 ans puissent un jour acheter un logement. Les conséquences de cette baisse du niveau de vie seront exacerbées par le fait que l’écart entre les extrêmes de richesse est aujourd’hui plus grand dans les pays développés que dans les pays développés. cela a été le cas à tout moment depuis plusieurs générations.
Les populistes ont profité de la montée de la polarisation politique et des théories du complot et ont adapté leurs messages pour attirer les mouvements extrémistes, indique le rapport, ajoutant que les mouvements autoritaires sont en hausse dans de nombreux pays libéraux-démocrates.
“Les forces de l’ordre doivent s’attendre à une polarisation sociale et politique continue, alimentée par des campagnes de désinformation et une méfiance croissante à l’égard de toutes les institutions démocratiques”, indique le rapport.
Les nouvelles technologies de l’information, notamment les deepfakes de l’IA, l’informatique quantique et la blockchain, pourraient également présenter des défis, indique le rapport.
“Les forces de l’ordre devraient s’attendre à ce que les criminels exploitent les innovations technologiques pour obtenir des profits et de l’influence”, indique le rapport. “Les forces de l’ordre devraient également continuer de contribuer au changement de politique concernant la confidentialité des informations personnelles, l’intelligence artificielle, l’Internet des objets, l’informatique quantique, la technologie des registres numériques et bien plus encore.”
La pandémie de COVID-19 s’est peut-être atténuée, mais, en 2022, elle a continué d’avoir un impact sur la société canadienne, indique le rapport.
“Les dommages causés à l’économie et au tissu social de la nation se poursuivent, et il existe une opposition établie aux mesures de santé publique et autres restrictions existantes et potentielles”, indique-t-il, citant une étude universitaire indiquant qu’il y a plus de 10 pour cent de personnes dans le pays. 100 de chances qu’une autre pandémie se propage dans un avenir proche.
Bien que le rapport affirme couvrir des facteurs géopolitiques, des références aux défis géopolitiques semblent figurer parmi les passages expurgés. Deux pages du rapport sont entièrement vierges, à l’exception de l’image d’un globe.
Michael Kempa, professeur agrégé de criminologie à l’Université d’Ottawa, a salué le rapport et l’existence de l’unité spéciale, affirmant que la GRC « a du mal à assumer ses responsabilités en matière de police fédérale ».
“Ils ont maintenant cet organisme spécial qui analyse en quelque sorte les principales tendances et menaces pesant sur les problèmes de type police fédérale, vraisemblablement dans le but de permettre à la GRC de faire face à ce type de défis à long terme. C’est donc positif.”
Kempa a déclaré que le rapport identifie correctement les défis auxquels la GRC et le gouvernement seront probablement confrontés.
« La seule chose qu’ils sous-estiment, à mon avis, c’est l’urgence avec laquelle la GRC doit se préparer… à relever ces défis », a-t-il déclaré.
Kempa a déclaré que la GRC n’a pas beaucoup de temps pour apporter les changements nécessaires, comme recruter des personnes possédant les compétences nécessaires pour résoudre ce genre de problèmes.
“Ce rapport sous-estime la gravité des défis”, a-t-il déclaré.
Une « déconnexion » entre menace et préparation
Christian Leuprecht, professeur à l’Université Queen’s et au Collège militaire royal spécialisé dans la défense et la sécurité, a déclaré que la section du rapport sur les défis posés par les nouvelles technologies de l’information – et la suggestion selon laquelle les forces de l’ordre devraient « contribuer au changement de politique » en réponse – est restée inchangée. dehors pour lui.
“C’est une déclaration très inhabituelle”, a déclaré Leuprecht. “Cela laisse clairement entendre que l’on a clairement le sentiment que le cadre politique de ce pays n’est pas suffisamment mis en place pour relever les défis dans tous les domaines, depuis la protection des informations personnelles… l’intelligence artificielle, la connectivité de l’Internet des objets… les défis en matière de confidentialité et d’autres présentés par l’informatique quantique et la technologie blockchain, ainsi que l’accélérateur qui a fait ses preuves pour toutes sortes d’activités criminelles dans ce pays.
Leuprecht a déclaré que le rapport souligne également certaines menaces qui sont souvent négligées, telles que les problèmes liés aux chaînes d’approvisionnement mondiales et la nécessité d’améliorer la planification de la gestion des urgences.
“Ce que nous constatons, c’est une certaine discordance entre l’évaluation de la menace stratégique (…) et les ressources, les capacités et la volonté politique nécessaires pour préparer efficacement le Canada à ce qui sera clairement un avenir très difficile pour ce pays”, a-t-il déclaré.
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