Que contient l’accord du Sénat américain de 118 milliards de dollars pour réduire l’arriéré de migrants à la frontière sud ?
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Les sénateurs de Washington ont présenté un compromis soigneusement négocié de 118 milliards de dollars américains qui associe des dizaines de milliards de dollars d’aide en temps de guerre à l’Ukraine avec de nouvelles lois frontalières visant à réduire le nombre historique de personnes qui se présentent à la frontière américaine avec le Mexique. demander l’asile.
Le projet de loi s’est heurté à l’opposition immédiate de nombreux républicains dans les deux chambres, et les dirigeants de la Chambre ont déclaré qu’il pourrait même ne pas recevoir de vote, une décision qui pourrait se retourner contre les électeurs au cours d’une année électorale. Mais les négociateurs bipartites s’efforcent de faire accepter cet accord dans le cadre d’un ultime effort visant à approuver des fonds pour la défense de l’Ukraine contre la Russie, soulignant que le Congrès a la meilleure chance depuis des années d’apporter des modifications à la loi américaine sur l’immigration.
Le projet de loi enverrait également une aide militaire à Israël, un financement pour les alliés dans la région Asie-Pacifique et une aide humanitaire pour les réfugiés fuyant Gaza.
Le paquet a également suscité une forte opposition de la part de Donald Trump, le candidat républicain probable à la présidentielle, et de ses plus ardents partisans.
“Pourquoi aiderais-je Joe Biden à améliorer son lamentable 33 % (taux d’approbation) alors qu’il peut réparer la frontière et la sécuriser tout seul ?” » a déclaré Troy Nehls, membre républicain de la Chambre, à un journaliste la semaine dernière.
Le plan contient 60 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine et 14 milliards de dollars à Israël. En outre, 10 milliards de dollars contribueraient aux efforts humanitaires en Ukraine, en Israël, à Gaza et ailleurs.
Sans l’aide de l’Ukraine, le chef de la majorité démocrate Chuck Schumer a déclaré qu’il pensait que le président russe Vladimir Poutine “pourrait s’abattre sur l’Ukraine et même sur l’Europe de l’Est”.
Le chef de la minorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, a déclaré dans un communiqué que “la souveraineté de l’Amérique est mise à l’épreuve ici, chez nous, et notre crédibilité est mise à l’épreuve par des adversaires enhardis à travers le monde”.
Les républicains voulaient que des mesures de sécurité aux frontières soient associées à tout projet de loi proposant davantage d’aide à l’Ukraine. Voici un aperçu de certains des changements proposés aux frontières :
Une procédure d’asile plus stricte
Le plan permettrait également d’envoyer 20 milliards de dollars aux services de contrôle de l’immigration, en fournissant de l’argent pour embaucher des milliers d’agents supplémentaires pour évaluer les demandes d’asile, ajouter des centaines d’agents supplémentaires à la patrouille frontalière et aider à arrêter le flux de fentanyl.
Le projet de loi réformerait le système d’asile avec des normes plus strictes et une application plus rapide.
L’asile offre une protection aux personnes fuyant les persécutions dues à leur race, leur religion, leur affiliation politique ou leur appartenance à un groupe discriminé. Cela fait partie du droit international et aide les États-Unis à protéger les droits de l’homme, mais le système a été submergé ces dernières années par un nombre historique de personnes demandant l’asile à la frontière avec le Mexique.
Selon cette proposition, les migrants devraient démontrer lors des contrôles initiaux qu’ils ont une possibilité raisonnable d’obtenir l’asile. Les migrants ne pourraient pas non plus déposer une demande d’asile s’ils ont des antécédents criminels, s’ils sont réinstallés dans un autre pays ou s’ils auraient pu trouver la sécurité s’ils s’étaient réinstallés dans leur pays d’origine.
Les migrants qui traversent illégalement la frontière entre un port d’entrée seraient arrêtés et soumis à un contrôle dans un délai de 10 à 15 jours.
Les migrants qui réussissent le nouveau contrôle recevront alors un permis de travail et verront leur demande d’asile tranchée dans un délai de 90 jours. Et les migrants qui demandent l’asile entre les points d’entrée seraient placés en détention en attendant l’examen initial de leur demande d’asile. La proposition appelle à une forte augmentation de la capacité de détention.
Les défenseurs de l’immigration ont exprimé leurs inquiétudes concernant les changements en matière d’asile, affirmant que les normes actuelles sont délibérément basses parce que les migrants fuient souvent des conditions désespérées, n’ont pas de représentation légale et sont toujours secoués par leur voyage.
Pause en matière d’asile si les chiffres ne sont pas viables
Selon cette proposition, les migrants ne pourraient pas du tout demander l’asile si le nombre de rencontres de migrants recensées par les douanes et la protection des frontières atteignait 4 000 par jour sur une moyenne de cinq jours à travers la frontière sud.
Une fois que le nombre de rencontres atteint 5 000, les expulsions prendront automatiquement effet. Pour rappel, les passages à la frontière ont dépassé les 10 000 certains jours en décembre, mois qui a été le mois le plus élevé jamais enregistré pour les passages illégaux.
La législation imposerait des limites à la manière dont les administrations présidentielles peuvent recourir à la libération conditionnelle pour permettre aux migrants d’entrer dans le pays à la frontière. Cela éliminerait la libération conditionnelle telle qu’elle est utilisée lorsque les migrants traversent illégalement la frontière ou se présentent aux points d’entrée, et les placerait plutôt dans le nouveau système d’évaluation des demandes d’asile.
L’administration Biden serait toujours en mesure de planifier des contrôles d’asile via une application. En outre, le pouvoir de l’administration d’autoriser les personnes à entrer dans le pays lorsqu’elles fuient les troubles ou la guerre serait préservé. Cette autorité, connue sous le nom de libération conditionnelle humanitaire, a été un point de friction dans les négociations.
Aide aux villes confrontées à l’afflux de migrants
Alors que les démocrates progressistes et hispaniques ont exprimé leurs inquiétudes quant au fait que le paquet nuira aux migrants demandeurs d’asile, la législation propose certaines mesures visant à aider les migrants déjà présents aux États-Unis et dans les villes et États où ils sont allés. Il permettrait d’envoyer 1,4 milliard de dollars à des programmes locaux tels que des refuges qui ont vu d’importants afflux de migrants et d’accélérer l’octroi de permis de travail aux migrants en attente d’une demande d’asile.
La législation autoriserait également des sanctions et des outils de lutte contre le blanchiment d’argent contre les entreprises criminelles qui font le trafic de fentanyl vers les États-Unis. Et elle accorderait 50 000 visas pour l’emploi et l’immigration familiale chaque année pendant les cinq prochaines années.
Cependant, le projet de loi ne contient pas de vastes réformes en matière d’immigration ni de protection contre l’expulsion des immigrants illégaux qui étaient à la base des accords précédents du Sénat.
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