La plupart des enquêteurs criminels des agences frontalières manquent de formation de base, selon un audit
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La plupart des enquêteurs criminels chargés de traquer les crimes commis dans les ports et aux frontières du Canada au cours des dernières années manquaient de formation de base, selon un rapport d’audit récemment publié par l’Agence des services frontaliers du Canada.
Le rapport, publié sur le site Web de l’ASFC à la fin de la semaine dernière, arrive juste au moment où les agents frontaliers, les politiciens, la police et les représentants de l’industrie se réunissent aujourd’hui à Ottawa pour discuter des plans visant à lutter contre le nombre croissant de vols de voitures au cours des deux dernières années. La capacité de l’agence frontalière à retrouver les voitures volées avant qu’elles ne soient expédiées à l’étranger devrait être l’un des principaux sujets de discussion.
Selon le rapport d’audit du 2 février, l’ASFC a examiné l’efficacité de son programme d’enquêtes criminelles entre les exercices 2016-2017 et 2020-2021.
Le programme est chargé d’enquêter sur les violations des lois frontalières du Canada par les voyageurs, les importateurs, les exportateurs et autres, et de recommander des cas au Service des poursuites pénales du Canada (SPPC).
L’audit conclut que la plupart des enquêteurs n’ont pas suivi la formation de base, ce qui « pourrait avoir un impact négatif sur la qualité des enquêtes ».
L’audit révèle qu’aucun enquêteur travaillant dans le cadre du programme d’enquêtes criminelles de 35 millions de dollars n’avait suivi l’ensemble des cours requis – et moins de la moitié d’entre eux avaient suivi le cours d’introduction de l’ASFC, intitulé « Fondements des enquêtes criminelles ».
Un employé de l’ASFC interrogé dans le cadre de la vérification a déclaré qu’il était enquêteur depuis trois ans et qu’il n’avait commencé que récemment à recevoir une formation de base.
“Cela a un impact sur notre travail”, a déclaré l’employé, selon le rapport d’audit.
« L’impact de l’absence de formation est important », a déclaré un autre employé de l’ASFC cité dans le rapport de vérification, « parce qu’on n’est pas censé appliquer la loi sans formation ».
Le rapport indique que le manque de formation suffisante pourrait nuire à la planification des affaires complexes, à la préparation des preuves à divulguer, à la rédaction des documents d’information à obtenir (ITO) et à la qualité des entretiens avec les suspects.
« Les intervenants ont indiqué qu’à certaines occasions, des dossiers complexes ont été clos sans avoir été renvoyés au SPPC pour poursuites en raison d’une planification inadéquate des dossiers par les enquêteurs criminels », peut-on lire.
« Dans d’autres cas, le SPPC a observé des lacunes en matière de preuve dans la divulgation en raison de l’inadmissibilité des déclarations recueillies, ce qui pourrait également être dû à un manque de formation dans ce domaine.
Aucune explication pour le manque de formation : rapport
Le rapport indique que personne ne peut s’entendre sur la raison pour laquelle le problème existe.
Les vérificateurs rapportent que la Direction générale des ressources humaines de l’ASFC a laissé entendre que les gestionnaires étaient réticents à libérer les enquêteurs de leurs fonctions afin de terminer leur formation, laissant ainsi les cours avec trop peu de participants pour aller de l’avant. Les responsables régionaux, quant à eux, ont déclaré que des sessions de formation n’avaient pas été mises à leur disposition, précise le rapport.
Si le faible taux d’achèvement des formations pourrait s’expliquer en partie par les effets de la pandémie sur les cours en classe, le taux d’achèvement était également faible pour les enquêteurs qui occupaient des postes d’enquête depuis plus de cinq ans, indique le rapport.
Le rapport indique qu’une fois la vérification terminée, l’ASFC a déclaré que les directeurs de sa section du renseignement et de l’application de la loi et de sa section des ressources humaines avaient convenu de travailler sur un plan pour combler le déficit de formation.
On ne sait pas exactement quels sont les taux d’achèvement actuels des enquêteurs de l’ASFC. L’ASFC a déclaré qu’elle ne pouvait pas répondre à la demande de commentaires de CBC dans les délais.
Les évaluateurs ont également déclaré que le manque de logiciels de gestion de cas compromet le traitement des dossiers et a « conduit à ce que les dossiers prennent plus de temps à être traités qu’ils ne le feraient autrement ».
Un employé de l’ASFC interrogé dans le cadre de la vérification a déclaré que l’équipe d’enquête avait « crié » sur l’absence d’un système informatique adéquat. pendant sept à huit ans.
L’examen a révélé que lorsque les cas sont renvoyés au SPPC, le taux de poursuites et de condamnations est élevé. Mais on ne sait pas pourquoi certains dossiers ne sont pas transmis aux procureurs de la Couronne.
Avant le sommet de jeudi à Ottawa, le gouvernement fédéral a annoncé qu’il dépenserait 28 millions de dollars pour aider à freiner les exportations de véhicules volés.
Le gouvernement libéral a déclaré mercredi que cet argent donnerait à l’ASFC une plus grande capacité à détecter et à fouiller les conteneurs maritimes transportant des voitures volées.
Le sommet et l’afflux d’argent surviennent après une semaine au cours de laquelle les conservateurs ont martelé les libéraux à propos de la recrudescence des vols de voitures et ont lancé leurs propres idées politiques.
Plus tôt cette semaine, le chef conservateur Pierre Poilievre a déclaré que c’était « la mauvaise gestion de Trudeau (qui) a permis au crime organisé de prendre en charge les opérations et la gestion de nos ports fédéraux et de les utiliser pour transporter des voitures volées dans des endroits comme Brampton vers le Moyen-Orient, pour Afrique et dans certaines parties de l’Europe.
“Les Canadiens vivent dans la peur.”
Il a déclaré qu’un futur gouvernement conservateur augmenterait la peine d’emprisonnement obligatoire à trois ans pour toute personne reconnue coupable de vol de voiture pour la troisième fois. Son plan refuserait également l’assignation à résidence aux personnes reconnues coupables de vol de voiture par voie d’acte d’accusation.
Le gouvernement fédéral affirme qu’environ 90 000 voitures sont volées chaque année au Canada, ce qui entraîne des coûts d’environ 1 milliard de dollars pour les assurés et les contribuables canadiens.
L’ASFC a déclaré avoir intercepté 266 véhicules volés jusqu’à présent cette année.
« Partout au Canada, les policiers mènent des enquêtes sur les vols de véhicules et l’agence agit sur 100 pour cent des signalements de leur part pour empêcher les véhicules volés de quitter le pays », a déclaré la porte-parole de l’ASFC, Maria Ladouceur.
“L’ASFC compte sur la police pour fournir des références et des renseignements en temps opportun, pour prendre rapidement possession des véhicules volés et pour poursuivre avec succès les cas afin d’endiguer le vol de véhicules à la source.
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