Les commentaires de Trump sur l’OTAN ne sont pas une cause de panique, mais ils doivent être pris au sérieux, préviennent les experts
[ad_1]
Il y avait une ambiance “restez calme et continuez” devant la Chambre des communes lundi alors qu’une tempête politique éclatait suite à la menace de Donald Trump d’encourager la Russie “à faire tout ce qu’elle veut” aux membres de l’OTAN qui, selon lui, ne paient pas leur une juste part du coût de la défense collective.
Malgré la sévère condamnation des remarques du favori républicain à la présidentielle par les alliés en Europe et les propos fermes du secrétaire général de l’OTAN, deux ministres fédéraux à Ottawa ont adopté une approche plus mesurée et plus retenue à l’égard de ce qu’ils avaient entendu.
Un expert a été agréablement surpris par la nature discrète des réponses du ministre de la Défense Bill Blair et de la ministre des Affaires étrangères Mélanie Joly – mais d’autres ont averti qu’il ne fallait pas se reposer sur ses lauriers et ont déclaré que d’importants arrangements de sécurité au-delà de l’OTAN pourraient sombrer dans le chaos si Trump revenait au pouvoir. le Bureau Ovale.
“Je ne vais pas me laisser entraîner dans la rhétorique politique d’un autre pays”, a déclaré Blair aux journalistes lundi, interrogé sur le discours de campagne de l’ancien président le week-end dernier.
“Je ne pense pas que nous devons réagir de manière excessive, mais je pense que nous devons nous assurer que nous sommes préparés et que nous continuons à maintenir la force de nos alliances.”
Trump, qui se présente aux élections en novembre, a déclaré lors d’un événement de campagne du week-end qu’il encouragerait la Russie à faire « tout ce qu’elle veut » à tout pays membre de l’OTAN qui ne respecte pas les directives de dépenses. Il a déclaré qu’il n’offrirait pas la protection américaine à un tel pays.
Blair a déclaré que sa responsabilité était de défendre le Canada. Il a cité les milliards de dollars que le gouvernement libéral a récemment engagés pour acheter de nouveaux avions de combat, drones et avions de surveillance.
Joly s’est concentré sur la solidarité de l’OTAN, affirmant que l’alliance militaire est « plus unie que jamais » suite à l’inclusion de la Finlande et à l’arrivée éventuelle de la Suède.
Interrogée à propos de Trump, elle a déclaré : « Le peuple américain décidera, et en attendant, nous serons prêts à faire son choix. Nous avons pu gérer deux types d’administrations à la Maison Blanche. »
Compte tenu de la politique intérieure du Canada et de la tentative des libéraux au pouvoir de présenter les conservateurs – en particulier le chef de l’opposition Pierre Poilievre – comme des MAGA-lites, l’expert en politique étrangère Balkan Devlen s’est dit heureux de voir le gouvernement prendre la grande voie politique.
“Je m’attendais en fait à une approche un peu plus partisane, ce que je suis heureux qu’ils ne l’aient pas fait”, a déclaré Devlen, chercheur à l’Institut MacDonald-Laurier, basé à Ottawa.
“Il s’agit de la relation la plus importante que le Canada entretienne, et nous ne pouvons pas nous permettre de nous mêler de la politique partisane aux États-Unis.”
Se préparer à une instabilité durable de la politique américaine
Le Canada, a-t-il déclaré, ne devrait pas réagir aux politiques ou préférences individuelles d’un candidat au sud de la frontière, mais le gouvernement fédéral devrait réfléchir profondément et largement à la relation avec les États-Unis et à ce qui s’y déroule.
« Ce à quoi nous devrions nous préparer n’est pas tant l’arrivée au pouvoir de X ou Y, mais plutôt l’instabilité politique persistante aux États-Unis et ce que cela signifie pour le Canada en termes de prospérité et de sécurité », a déclaré Devlen.
Pourtant, les implications de la menace de Trump ont provoqué une onde de choc au sein de l’alliance au cours du week-end. Le chef de l’OTAN, Jens Stoltenberg, s’est opposé à l’idée selon laquelle les pays membres ne se défendraient pas les uns les autres.
“Toute suggestion selon laquelle les alliés ne se défendront pas compromet notre sécurité dans son ensemble, y compris celle des États-Unis, et expose les soldats américains et européens à un risque accru”, a déclaré Stoltenberg.
“Je m’attends à ce que, quel que soit le vainqueur de l’élection présidentielle, les États-Unis resteront un allié fort et engagé au sein de l’OTAN.”
Le moment choisi pour les remarques de Trump – peu de temps après que l’ancien animateur de Fox News, Tucker Carlson, a interviewé le président russe Vladimir Poutine – a été considéré comme suspect par certains commentateurs.
Mais Stephen Saideman, titulaire de la chaire Paterson en affaires internationales à la Norman Paterson School of International Affairs de l’Université Carleton à Ottawa, a déclaré qu’il soupçonnait que c’était personnel pour l’ancien président américain.
“Je pense qu’il est également toujours très amer d’être ridiculisé et moqué par les membres de l’alliance”, a déclaré Saideman, faisant référence à un incident de micro brûlant à la fin du sommet de l’OTAN à Londres en 2019 – où le premier ministre Justin Trudeau a été surpris. caméra lors d’une réception au palais de Buckingham, Trump parlant apparemment de manière trash, aux côtés de l’ancien Premier ministre britannique Boris Johnson et du président français Emmanuel Macron.
Trudeau faisait référence à une séance de questions et réponses imprévue de près d’une heure que Trump a tenue avec des médias principalement canadiens avant une réunion bilatérale.
Trump n’a pas laissé passer cette injure et a qualifié Trudeau de « à double visage » – une animosité qu’il serait bon, selon Saideman, de garder à l’esprit au cours des prochains mois, alors que Trump définira sa politique étrangère et de défense.
“Il a donc beaucoup de ressentiment”, a déclaré Saideman à propos de Trump. “Et je pense que beaucoup de ses discours ces jours-ci sont essentiellement axés sur l’expression de ses ressentiments.”
L’idée d’inviter – ou de permettre – à la Russie d’attaquer un membre de l’OTAN qui ne respecte pas l’engagement de référence en matière de dépenses de défense de l’alliance (soit 2 % du produit intérieur brut d’un pays) n’est « pas une option politique sérieuse », a-t-il ajouté.
Mais Saideman a déclaré qu’il ne croyait pas que Trump s’arrêterait à l’OTAN et pourrait s’en prendre aux accords du NORAD, même par dépit, afin d’obtenir un meilleur accord pour les États-Unis – une référence à la répartition de longue date 60-40 sur les dépenses pour le continent. la défense.
“Je ne suis pas sûr que le NORAD survivra à une seconde administration Trump”, a-t-il déclaré. “Je veux dire, une partie de ce qui a bien fonctionné pour le Canada la dernière fois, c’est que je ne pense pas qu’il en soit conscient.”
Les États-Unis et le Canada se sont lancés dans une modernisation du NORAD de plusieurs milliards de dollars sous l’administration Biden, mais Washington a régulièrement exprimé sa frustration face à la lenteur des investissements et de la planification canadiens.
Saideman s’est dit convaincu que s’il y avait une autre présidence Trump, davantage de responsables du gouvernement américain s’engageraient à incendier les institutions internationales.
“Son administration comptera davantage d’incendiaires dans la défense qu’auparavant”, a déclaré Saideman. “Je suis assez convaincu que le prochain secrétaire à la Défense sous l’administration Trump cherchera des moyens de détruire tout accord multilatéral.”
À la lumière des remarques de Trump et de l’orientation politique des États-Unis, Saideman et Devlan affirment que le gouvernement libéral doit prendre en compte toutes les éventualités – et ne rien exclure.
En décembre dernier, le Congrès américain a adopté une loi qui rendrait plus difficile le retrait des futurs présidents de l’OTAN.
Mais Matthew Schmidt, un expert de l’Europe de l’Est à l’Université de New Haven dans le Connecticut, a déclaré qu’il se demandait si cette mesure limitait réellement ce que Trump pourrait faire lors d’un second mandat.
Par exemple, a-t-il déclaré, Trump pourrait ne pas se retirer formellement de l’OTAN tout en choisissant unilatéralement de ne pas engager les forces américaines à répondre à une attaque – une option ouverte à tous les membres de l’alliance, qui ont le choix sur la manière de répondre à une invocation de l’OTAN. Article 5, clause de légitime défense de l’OTAN.
“Il y aurait des moyens pour qu’il contourne ce que fait le Congrès”, a déclaré Schmidt, qui a également déclaré qu’il croyait fermement que le NORAD serait prêt à être renégocié si Trump gagnait.
“Si les États-Unis se retirent de l’OTAN, le Canada sera particulièrement en difficulté” en raison des accords de défense conjoints entre les deux pays et de sa dépendance à l’égard de la logistique militaire américaine et d’autres opérations spéciales.
“Vous avez vraiment des ennuis”, a-t-il ajouté.
[ad_2]